1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了爆破作業(yè)項(xiàng)目的分級(jí)及爆破作業(yè)項(xiàng)目的管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于爆破作業(yè)項(xiàng)目的管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 6722 爆破安全規(guī)程
GB 50089 民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范
GA 990 爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求
3 術(shù)語(yǔ)和定義
GB6722、GA 990界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
4 爆破作業(yè)項(xiàng)目分級(jí)
爆破作業(yè)項(xiàng)目的分級(jí)按GB6722執(zhí)行。
5 管理要求
5.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目許可
5.1.1 安全評(píng)估
5.1.1.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,提交申請(qǐng)前,應(yīng)由符合GA 990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評(píng)估。
5.1.1.2 安全評(píng)估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
b)爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)是否符合規(guī)定;
c)設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整;
d)設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理;
e)起爆網(wǎng)路是否可靠;
f)設(shè)計(jì)選擇方案是否可行;
g)存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
h)保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
i)制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
5.1.2 申請(qǐng)
在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,爆破作業(yè)單位應(yīng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目許可審批表》(見(jiàn)附錄A)及下列材料:
a)設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
b)設(shè)計(jì)施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
c)安全評(píng)估單位與委托單位簽訂的安全評(píng)估合同;
d)安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
e)安全評(píng)估單位出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案的安全評(píng)估報(bào)告。
5.1.3 審批
受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對(duì)不符合條件的,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
5.1.4 安全監(jiān)理
5.1.4.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)由符合GA 990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全監(jiān)理。
5.1.4.2 安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a)爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計(jì)方案施工;
b)爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi);
c)審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的資格,制止無(wú)資格人員從事爆破作業(yè);
d)監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況;
e)監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向委托單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
5.2 其他管理要求
5.2.1 施工公告
5.2.1.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。
5.2.1.2 施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a)爆破作業(yè)項(xiàng)目名稱;
b)委托單位;
c)設(shè)計(jì)施工單位;
d)安全評(píng)估單位;
e)安全監(jiān)理單位;
f)爆破作業(yè)時(shí)限。
5.2.2 爆破公告
5.2.2.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
5.2.2.2 爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
a)爆破地點(diǎn);
b)每次爆破時(shí)間;
c)安全警戒范圍;
d)警戒標(biāo)志;
e)起爆信號(hào)。
5.2.3 備案
5.2.3.1 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位接受委托實(shí)施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
5.2.3.2 對(duì)由公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位應(yīng)在實(shí)施爆破作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)確認(rèn)的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理的情況,向核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的公安機(jī)關(guān)備案,并提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目備案表》(見(jiàn)附錄B)。
5.2.4 民用爆炸物品購(gòu)買、儲(chǔ)存、存放
5.2.4.1 爆破作業(yè)單位實(shí)施爆破作業(yè)所需的民用爆炸物品,由爆破作業(yè)單位依法從民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)自主選擇購(gòu)買。
5.2.4.2 因爆破作業(yè)項(xiàng)目需要,爆破作業(yè)單位可以新建、改建、擴(kuò)建或租用民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)用于儲(chǔ)存民用爆炸物品,但民用爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格。
5.2.4.3 在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的,其臨時(shí)存放條件應(yīng)符合GB6722的要求,并設(shè)專人管理、看護(hù)。
5.2.4.4 當(dāng)天爆破作業(yè)后剩余的民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)天清退回庫(kù),不應(yīng)在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)夜存放民用爆炸物品。
5.2.5 混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)
5.2.5.1 爆破作業(yè)單位使用混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)實(shí)施爆破作業(yè)的,所選用的混裝設(shè)備和建立的設(shè)施應(yīng)符合GB6722、GB50089的要求。
5.2.5.2 混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)建設(shè)完成后,應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。經(jīng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格的,方可使用進(jìn)行爆破作業(yè)。
5.2.5.3 混裝炸藥車作業(yè)系統(tǒng)僅限本單位合法的爆破作業(yè)活動(dòng)使用。